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杭州市以標準化助推河道生態文明建設上水平
時間:2019-03-29 瀏覽次數:241
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近年來,杭州市堅持以習近平生態文明思想為指導,承擔全國第一批社會管理和公共服務綜合標準化試點“城市河道生態建設管理標準化項目”,通過深入探索、實踐、總結城市河道治理經驗,出台全國首部美麗河道評價地方性標準,同時堅持以標準為引領,聚力打造城市河道“一河一品牌”,評選出首批17條市級美麗河道,城市河道管理滿意度從2017年底的88.08%提升至2018年底的92%,有效推進城市河道生態文明建設,有力助推全域大花園建設

一、創新管理理念,構建科學標準體係

一是發揮規劃頂層設計作用,科學編製《杭州市市區河道長效管理規劃》。二是完善城市河道管理法律保障,出台國內首個專屬城市河道的管理條例。三是以標準建設固化成果,通過實施“杭州市城市河道生態建設管理標準化試點項目”,將治水經驗成果形成標準,強化執行,先後製定出台11部杭州市地方標準和參與製定1部國家行業規範,建成了覆蓋建設、管理、維護、保障等四大方麵的城市河道生態建設管理標準體係,推進美麗河道建設。

二、創新治水手段,打造係統治水格局

一是推進雨汙分流,消減外源汙染,累計完成雨汙分流項目551個。二是深化清淤疏浚,消除內源汙染。建立輪浚機製,累計完成清淤192337公裏。三是實施生態治理,以水質改善為目標,構建立體式河道生態係統,城市河道生態恢複效果顯著,累計打造了30條生態示範樣板河道。四是發揮閘站作用,保證生態流量。累計完成閘站改造105座,引配水71.4億立方米五是強化執法聯動,嚴查違法行為。開展河道網魚電魚專項整治行動,規範河道親水行為,累計查處涉河管理違法行為489件,收繳漁網、蝦籠298件。

三、創新治理標準,探索精細管理樣板

一是根據《杭州市城市河道保護管理辦法》,實現城市河道專業化市場化長效管理。河道範圍內的水域保潔、河岸保潔、綠化養護、閘站設施、生態治理以及其他附屬設施的養護工作都納入市場化,切實提高城市河道長效管理效率和質量。二是創新采用片區治理方式,即打破傳統單條河道治理模式,將地理位置相近、治理方式相似的多條河道同步治理,環通片區內水體流動,盤活水體,提升片區水質。

四、創新管理機製,促成社會共治局麵

一是引導民間護河。深化民間河長工作,民間河長隊伍已發展到582人,湧現出“無聲河長”張海清、“愛媽媽”李勤愛、汪孫聚等先進典型。二是開展植樹護水。建設“市民林”“政協林”“九三學社林”等特色項目。三是開放垂釣功能。完成50條城市河道垂釣環境提升並免費開放,讓廣大市民在家門口享受垂釣之樂。四是探索校地合作。發揮浙江大學與杭州市各自優勢,開辟杭州市城市河道發展與體育運動跨界合作新思路,助推實現人水和諧。